Aktuelle Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofes (VfGH)

 

G 497/2015 vom 22.12.2016; Verbandsverantwortlichkeitsgesetz; Abweisung des Antrags auf Aufhebung des § 3 VbVG; Zurückweisung des Antrags auf Aufhebung des ganzen Gesetzes; Parteiantrag eines oberösterreichischen Unternehmens nach Art.140 Abs.1 Z.1 lit.d B-VG sowie des Gesetzesprüfungsantrags LG Wels nach lit.a. Das Schuldprinzip, nach welchem niemand für die Straftat eines anderen belangt werden kann, hat im Individualstrafrecht für natürliche Personen Geltung, nicht jedoch für juristische Personen. Es ist zulässig, einer juristischen Person (Verband bzw. Unternehmen) die Verantwortlichkeit für rechtswidriges und schuldhaftes Verhalten einer Person zuzuschreiben, wenn der nötige Konnex besteht. Auf Bedenken, die nicht schon im Antrag sondern erst in der mündlichen Verhandlung vorgetragen werden, ist nicht einzugehen. Auch das Sanktionensystem ist angemessen und verhältnismäßig, weil Maßnahmen wie das Absehen von der Verfolgung (§ 18), Rücktritt von der Verfolgung (§ 19) sowie spezifische Milderungsgründe (§ 5 Abs.3) eine einzelfallgerechte staatliche Reaktion ermöglichen.

 

G 494/2015 vom 13.12.2016; § 188 Abs.2 ABGB wird nicht als verfassungswidrig aufgehoben; Abweisung des Parteiantrages. Es ist nicht zu beanstanden, dass nur das Kind und der rechtliche Vater einen Antrag auf Feststellung der Vaterschaft stellen können und nicht auch der biologische Vater. Im Verfahren betreffend Kontaktrecht ist zu prüfen, ob der Umgang des Kindes mit dem (behaupteten) biologischen Vater dem Kindeswohl dient. Ist dies der Fall, kann das Gericht die Frage der biologischen Abstammung klären. Nach der Rechtsprechung des EGMR fällt die biologische Verwandtschaft allein nicht in den Schutzbereich des Art.8 EMRK.

 

V 76/2016 Prüfungsbeschluss vom 24.11.2016; Bebauungsplan St. Gallenkirch; Grundlagenforschung für die Änderung des Bebauungsplans unabhängig davon geboten, ob dies im Gesetz vorgeschrieben ist.

Dies muss erkennbar und nachvollziehbar sein, was sich aus der Akte zur Erlassung dieser Verordnung nicht zu ergeben scheint.

 

V 74/2016 Prüfungsbeschluss vom 24.11.2016; §§ 22 Abs.2 und 30 Abs.6, 7 und 8 Oö. ROG; Flächenwidmungsplan Luftenberg.

Der Gleichheitssatz bindet auch den Verordnungsgeber, weswegen sachlich nicht begründbare Regelungen nicht getroffen werden dürfen. Es wurden 14 anstatt der genehmigten 4 Wohnungen in diesem Objekt im Dorfgebiet errichtet und dann deren Benutzung untersagt. Rechtsprechung zur Sanierung konsenslos errichteter Bauten. Für die Sachlichkeit der Änderung des Flächenwidmungsplans sprechende Gründe iSd § 36 Oö. ROG lassen sich derzeit den Akten nicht entnehmen.

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G 61/2016 Beschluss vom 24.11.2016; § 6 Abs.2 und § 6a SMG; Ablehnung der Behandlung der Beschwerde betreffend Einschränkung des Anbaus von Cannabis auf für die Herstellung von Arzneimitteln durch im Eigentums der Republik Österreich stehende Gesellschaft. Kontrolle zum Schutz der Gesundheit erforderlich. Rechtspolitischer Gestaltungsspielraum des Gesetzgebers nicht überschritten.

 

E 880/2016 vom 15.10.2016; § 3 Namensrechtsänderungsgesetz (NÄG); das Landesverwaltungsgericht Wien hat den Antrag auf Änderung des Familiennamens auf "Zebra" abgewiesen und den Beschwerdeführer dadurch im Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens (Art.8 EMRK) verletzt. Auch wenn sich zum Zeitpunkt der Antragsteller ein solcher Name in Österreich nicht nachweisen lässt, hat der Antrag auch eine historische Dimension, weil dessen Großvater nachweislich so geheißen hat. Es kommt auf namensbezogene Identität an und liegt keine "Eigenkreation" vor.

 

G 121/2016 vom 14.10.2016; das Erfordernis der gemeinsamen Hauptwohnsitzmeldung in § 2 Abs.6 KBGG (Kinderbetreuungsgeldgesetz) ist sachlich und damit nicht gleichheitswidrig; Abweisung des Antrages des OGH.

 

V 11/2016 vom 14.10.2016; Gesetzwidrigkeit einer Verordnung, mit welcher das Campieren auf privaten Grundstücken außerhalb von Campingplätzen verboten wird mangels Erkennbar- bzw. Nachvollziehbarkeit der gesetzlichen Voraussetzungen für die Verordnungserlassung. Nach Art.60 Abs.2 der vorarlberger Landesverfassung erkennt der VfGH auf Antrag der Landesvolksanwaltschaft über die Gesetzwidrigkeit von Verordnungen, die im Bereich der Landesverwaltung ergangen sind.

 

V 163/2015 vom 13.10.2016; §§ 37, 39 und 65 - 69 tiroler ROG; Aufhebung der Änderung des Flächenwidmungsplan des Gemeinderates der Gemeinde Fügen aus dem Jahr 2001 auf Antrag des LG Innsbruck in einem Amtshaftungsverfahren. Gesetzwidrigkeit der Umwidmung eines Grundstücks von Freiland in Gewerbe- und Industriegebiet wegen unterlassener Grundlagenforschung. Dieses Grundstück wurde früher als Hausmülldeponie genutzt; nicht nur die Bodenbeschaffenheit wurde nicht überprüft sondern hat die Gemeinde laut vorgelegten Akten gar keine Grundlagenforschung unternommen.

 

E 1406/2016 vom 13.10.2016; sbg. ParteienförderungsG, § 1 ParteienG; Art.18 Abs.2 sbg. Landes-VerfassungsG; Verletzung der Beschwerde führenden politischen Partei im Gleichheitsrecht wegen verminderter Parteienförderung in Salzburg im Jahr 2016 infolge von Parteiaustritten und -ausschlüssen. Es kommt nicht auf die Zugehörigkeit einzelner Abgeordneter zur Partei an sondern auf die Anzahl der bei der letzten Landtagswahl erzielten Mandate.

 

E 945/2016 vom 15.10.2016; der VfGH hat keine Bedenken gegen das "Glücksspielmonopol" des Bundes. Die Beschwerden richten sich gegen mehrere Erkenntnisse des LVwG Oö. mit welchen die Beschlagnahme und Einziehung von Glücksspielautomaten verfügt oder Verwaltungsstrafen wegen unerlaubten Glücksspiels mit solchen Automaten bestätigt wurden. Die Bestimmungen des Glücksspielgesetzes erfüllen alle vom EuGH aufgezeigten Vorgaben des Unionsrechts. Für eine Inländerdiskriminierung besteht somit kein Anhaltspunkt.

 

G 219/2015 vom 13.10.2016; Aufhebung des § 86d tiroler Flurverfassungslandesgesetz mit Ende 2017 wegen Verstoßes gegen den Gleichheitssatz. Hingegen Abweisung des Antrages der 15 Landtagsabgeordneten nach Art.140 Abs.1 Z.3 B-VG auf Aufhebung der §§ 36h und 36k.

 

G 269/2016 u.a. Beschluss vom 12.10.2016; Zurückweisung der Individualanträge nach Art.140 Abs.1 Z.1 lit.c B-VG auf Aufhebung der Wortfolge "binnen 14 Tagen" in § 213 Abs.2 StPO, in eventu des Wortes "nicht" in § 84 Abs.1.Z.1 StPO mangels Legitimation als unzulässig. (Anträge iZm der sog. BUWOG-Anklage). Den Antragstellern steht ein zumutbarer Umweg zur Verfügung. Bei jenem Gericht, welches über die gestellten Anträge auf Verlängerung der 14tägigen Einspruchsfrist zu entscheiden hat, kann angeregt werden, nach Art.140 Abs.1 Z.1 lit.a StPO einen Gesetzesprüfungsantrag an den VfGH zu stellen. Keine Doppelgleisigkeit des Rechtsschutzes.

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G 49/2016 Beschluss vom 10.10.2016; "Apothekenvorbehalt für rezeptfreie Medikamente"; Zurückweisung aus formalrechtlichen Gründen; Zurückweisung eines Individualantrages der dm Drogeriemarkt GmbH auf Aufhebung von Bestimmungen des Arzneimittelgesetzes mangels konkretem Aufhebungsbegehren.

 

G 662/2015 vom 10.10.2016; kein Zeugnisentschlagungsrecht des früheren Lebensgefährten; § 156 Abs.1 Z.1 StPO; § 321 ZPO, § 20 JN; die Wortfolge ", wobei die durch eine Ehe oder eingetragene Partnerschaft begründete Eigenschaft einer Person als Angehöriger für die Beurteilung der Berechtigung zur Aussageverweigerung aufrecht bleibt, auch wenn die Ehe oder eingetragene Partnerschaft nicht mehr besteht" in §156 Abs1 Z1 StPO idF BGBl. Nr. I 135/2009 wird mit Ablauf des 31.12.2017 als verfassungswidrig aufgehoben. Als Angeklagter ist der Antragsteller als Partei des Strafverfahrens zur Antragstellung nach Art.140 Abs.1 Z.1 lit.d B-VG (Parteiantrag) berechtigt und wurde der Antrag gemeinsam mit einer zulässigen und rechtzeitigen Berufung im Strafverfahren auch rechtzeitig gestellt. Zur Wahrung des Grundsatzes der materiellen Wahrheitserforschung ist die vorliegende Ungleichbehandlung nicht erforderlich, weil der Gesetzgeber die Einschränkung dieses Prinzips nach Beendigung vergleichbarer Partnerschaftsformen in Kauf genommen hat. Dem Zeugen steht es frei, davon nicht Gebrauch zu machen. Der zusätzlichen Aufhebung des § 72 Abs.2 StGB bedarf es nicht.

 

V 45/2015 vom 22.9.2016; § 43 Abs.1 lit.b und § 94d und 94f StVO; Abweisung des Antrags des LVwG Oö., die Verordnung des Gemeinderates der Stadt Braunau am Inn vom 18.12.1999 betreffend 30 km/h-Beschränkung auf dem Erlachweg aufzuheben. Die Übertragungsverordnung nach § 43 Abs.2 Oö. Gemeindeordnung war in Kraft. Geschwindigkeitsbeschränkungen auf Gemeindestraßen waren damals noch nicht im § 94d StVO enthalten, erst in der 19. Novelle 1994, der Gemeinderat ist daher zuständig geblieben; keine dynamische sondern statische Verweisung in der Übertragungsverordnung des Gemeinderates aus dem Jahr 1985.

 

V 20/2016 vom 22.9.2016; § 43 Abs.1 lit.b und § 94f StVO; Abweisung des Antrags des LVwG Oö., die Verordnung des Gemeinderates der Stadt Braunau am Inn vom 29.3.2010 betreffend 30 km/h-Beschränkung auf der Michaelistraße aufzuheben. Übertragungsverordnung des Gemeinderates nach § 43 Abs.2 Oö. GemO, mit der die Agenden des § 94d StVO (mit Ausnahmen) an den Bürgermeister übertragen wurden. § 94d Z.4 StVO hat die Zuständigkeit der Gemeinde zur Erlassung von Geschwindigkeitsbeschränkungen auf Gemeindestraßen aber erst mit der 19. Novelle im Jahr 1994 gebracht. Der Verweis in der Übertragungsverordnung ist kein dynamischer sondern ein statischer Verweis (Gebot der verfassungskonformen Interpretation). Zum Zeitpunkt der Erlassung der Verordnung (Geschwindigkeitsbeschränkung) war daher der Gemeinderat und nicht der Bürgermeister hiefür zuständig. Auch nach Inkrafttreten der 19. StVO-Novelle wurde die Übertragungsverordnung nicht geändert. Anhörungsverfahren nach § 94f StVO nicht notwendig gewesen, keine spezifisch berührten Interessen von Berufsgruppen.

 

E 1891/2016 Beschluss vom 25.8.2016; § 63 Abs.1 ZPO; Abweisung eines Antrags auf Gewährung der Verfahrenshilfe aufgrund der Einkommens- und Vermögensverhältnisse der Antragstellerin. Notstandshilfe von € 34,30,-- pro Tag, aber Sparbücher etc. im Wert von € 45.000,--.

 

E 945/2016 Beschluss vom 2.7.2016 nach § 86a VfGG:

Erhebliche Anzahl von gleich gelagerten Beschwerden zu den §§ 52 bis Glücksspielgesetz beim VfGH anhängig und ist zu erwarten, dass noch weitere folgen. Mit Ablauf des Tages der Kundmachung dieses Beschlusses durch den Bundeskanzler treten folgende Rechtswirkungen ein: in allen Verfahren, in denen ein Verwaltungsgericht diese Rechtsvorschriften anzuwenden hat, dürfen nur solche Handlungen vorgenommen werden, die durch das Erkenntnis des VfGH nicht beeinflusst werden können oder die diese Fragen nicht abschließend regeln und keinen Aufschub gestatten. Die Frist zur Erhebung einer VfGH-Beschwerde beginnt nicht zu laufen, bereits laufende Beschwerdefristen werden unterbrochen.

 

G 450/2015 vom 2.7.2016; Art.7 Abs.1 B-VG, Art.2 StGG, Art.1 des 1. ZP zur EMRK, Art.21 GRC, §§ 53a und 56 Abs.18 bis 24 Bundesbahngesetz;

Abweisung der zulässigen  Parteianträge von ÖBB-Bediensteten auf Aufhebung von Bestimmungen über die Neuberechnung des Vorrückungsstichtags bzw. Anrechnung von Vordienstzeiten. Kein Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz/Vertrauensgrundsatz und gegen das Eigentumsrecht, keine Altersdiskriminierung.

 

G 514/2015 Beschluss vom 2.7.2016; § 62a Abs.1 VfGG; Zurückweisung des Parteiantrags auf Aufhebung des § 528 ZPO mangels Legitimation. Die Entscheidung über die Zulässigkeit des Revisionsrekurses ist keine in erster Instanz entschiedene Rechtssache. Das ASG Wien hat dieses RM in Bindung an den Ausspruch des OLG Wien zurückgewiesen, auch wenn dieser Beschluss mit Rekurs angefochten werden kann.

 

W I + II/2016 vom 30.6.2016; kärntner GemeindeO und GemeindewahlO

Stattgabe des Antrages des Gemeinderates auf Verlustigerklärung von zwei Mandaten von (Ersatz)Gemeinderatsmitgliedern wegen Verlustes der Wählbarkeit infolge Verlegung des Hauptwohnsitzes iSd Art.6 Abs.3 B-VG in eine andere Gemeinde als Keutschach am See.

 

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V 16/2016 Beschluss vom 10.6.2016; § 13 Abs.6 tiroler StraßenG;

Unzulässigkeit eines Individualantrags auf Aufhebung einer Verordnung, mit der ein Grundstück zur Gemeindestraße erklärt wurde. Die Geltendmachung dieser Bedenken kann zumutbar im Enteignungsverfahren erfolgen. Der Gemeingebrauch  steht nach dieser landesgesetzlichen Bestimmung erst ab Eigentumserwerb durch die Gemeinde offen.

 

G 235/2015 vom 10.6.2016;

Art.140 Abs.1 Z.1 lit.d B-VG; §§ 2 und 5 StEG;Art.5 Abs.5 EMRK; Art.3 des 7. ZP zur EMRK; § 1325 ABGB;  Abweisung eines (aufgrund G 95/2016 vom 10.6.2016) zulässigen Parteiantrages. Keine Gleichheitswidrigkeit der neuen Regelungen im StEG über die Haftentschädigung. Die festgelegten Ober- (€ 50,--) und Untergrenzen (€ 20,--) sind nicht unsachlich; kein verfassungswidriges Sonderopfer der Betroffenen.

 

A6/2016 Beschluss vom 9.6.2016;

Zurückweisung einer Klage auf Schadenersatz wegen gesetzwidrigen Haftbedingungen mangels Zuständigkeit des VfGH. Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte nach dem StEG und AHG. Gleichzeitig Abweisung des Verfahrenshilfeantrages wegen Aussichtslosigkeit.

 

E 712/2016 Beschluss vom 9.6.2016;

Zurückweisung der Beschwerde samt Verfahrenshilfeantrag mangels Prozessvoraussetzung der Legitimation, weil der Sachwalter diese nicht genehmigt hat.

 

G 606/2015 vom 9.3.2016; §§ 131b, 132a und 323 Abs.45 BAO - Registrierkassenpflicht; Abweisung der Individualanträge

 

E 1477/2015 vom 8.3.2016; Art.11 Abs.2 EMRK; § 12 VereinsG; § 78 StGB; keine Verletzung verfassungsgesetzlich gewährleisteter Rechte durch Nichtgestattung der Gründung eines Vereins für Sterbehilfe wegen Verfolgung eines strafgesetzwidrigen Zwecks.

 

V 67/2015 vom 2.3.2016; § 109a Abs.5 Notariatsordnung; RL der österr. Notariatskammer betreffende Treuhandschaften

Abweisung des zulässigen Individualantrags eines Notars auf Aufhebung von Bestimmungen der Richtlinien der österreichischen Notariatskammer über die Vorgangsweise bei notariellen Treuhandschaften. Keine Bedenken gegen die Verpflichtung zum Erlag der Treuhandgelder bei einer Bank.

 

G 378/2015 Prüfungsbeschluss vom 25.2.2016; nach dem Willen des Gesetzgebers und dem Wortlaut des Art.140 Abs.1a letzter Satz B-VG dürfte die Stellung eines Parteiantrages nur in jenen Fällen für unzulässig erklärt werden, in denen dies "unerlässlich" für die Sicherung des Zweckes des Verfahrens vor dem ordentlichen Gericht ist.

 

W I 9 und 10/2015 vom 24.2.2016; Anfechtung der Bürgermeister- und Gemeinderatswahl in Braunau durch die Wählergruppe Demokratische Initiative Braunau.

Zurückweisung des Anfechtungsantrags betreffend die Bürgermeisterwahl mangels Legitimation, weil von ihr kein Wahlvorschlag eingebracht wurde.

Abweisung des Anfechtungsantrags betreffend die Gemeinderatswahl.

 

V 150/2015 Beschluss vom 19.2.2016; Zurückweisung eines Individualantrages auf Aufhebung eines Flächenwidmungsplanes der Markgemeinde Grafenbach-St. Valentin betreffend Rückwidmung einer Grundstücks in Grünland.

Unzulässigkeit des Antrags, weil bereits Beschwerde an den VfGH erhoben worden ist und in diesem Verfahren diese Bedenken vorgebracht werden können.

 

A 11/2015  Beschluss vom 10.12.2015; Zuspruch der Kosten für die Gegenschrift an den beklagten Bund nach TP 3C incl. 100% Einheitssatz und ERV-Gebühr infolge Zurückziehung der Klage nach Art. 137 B-VG durch die Österreichische Post AG. Die Beauftragung der Finanzprokuratur durch den Bund war zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung notwendig.

 

V 105/2015 vom 26.11.2015; Art.18 Abs.2 B-VG; stmk. ROG; Gesetzwidrigkeit der Umwidmung eines Grundstücks von Bauland in Freiland mangels ausreichender Grundlagenforschung und einer Interessensabwägung, die auch die Interessen des Grundstückseigentümers mitberücksichtigt.  Das Unterlassen von Einwendungen des Grundeigentümers ist kein Grund für die Möglichkeit des Unterlassens der Feststellung der Entscheidungsgrundlagen.

Aufhebung von Flächenwidmungsplan und ÖEK; die für die Änderung des Raumordnungsplans herangezogenen Entscheidungsgrundlagen müssen erkennbar dokumentiert sein.

 

G 403/2015 vom 25.11.2015; Art. 135 und Art. 135a B-VG; Art. 87a B-VG; Aufhebung der Wortfolge "Entziehung der Gewerbeberechtigung" in § 26 Z.2 lit.c VGWG (Gesetz über das Verwaltungsgericht Wien) mit 30.6.2016, weil das Grundrecht auf Erwerbsfreiheit (Art. 6 StGG), auf Berufsfreiheit (Art. 15 GRC) und civil rights (Art.6 EMRK) betroffen sind. Besondere Rechtskenntnisse sind erforderlich. Einer mündlichen Verhandlung kommt zur Gewinnung des persönlichen Eindrucks besondere Bedeutung zu. Grenzen der Zulässigkeit der Übertragung von Agenden an Rechtspfleger in qualitativer Hinsicht (G 181/2014 vom 3.3.2015). Verstoß gegen Art. 135 und Art.135a B-VG.

 

G 404/2015 vom 25.11.2015; keine Verfassungswidrigkeit der Übertragung von Agenden betreffend baupolizeiliche Aufträge in § 26 Z.2 lit.b WGWG (Gesetz über das Verwaltungsgericht Wien) an Rechtspfleger.

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E 857/2015 vom 20.11.2015; § 70 nö. BauO; Art.7 Abs.1 B-VG; Verletzung im Gleichheitsrecht wegen willkürlicher Annahme des Vorliegens einer gekuppelten Bauweise. Grobe Verkennung der Rechtslage durch die Abweisung der Beschwerde durch das LVwG gegen den das Pultdach bewilligenden Bescheid (Willkür).


V 128/2015 Beschluss vom 19.11.2015; Zurückweisung des Individualantrags der Stadtgemeinde Neumarkt auf Aufhebung einer Änderung des Flächenwidmungsplans der Gemeinde Thalgau von Grünland/ländliches Gebiet auf Grünland/Windkraftanlagen im Bereich Lohnberg - Mayr Melnhof. Kein unmittelbarer Eingriff in die Rechtssphäre der antragstellenden Nachbargemeinde. Besondere Umstände im Sinne VfSlg. 10.703 (z.B. heranrückende Wohnbebauung) liegen hier nicht vor. Unzulässigkeit des Individualantrags.

 

V 104/2015 u.a. vom 19.11.2015*; Aufhebung der 30km/h-Zonenbeschränkung des Gemeinderates der Stadt Traun vom 26.5.2008 mit Wirksamkeit 30.6.2016. Verordnungsprüfungsantrag des LVwG Oö. aufgrund sieben bei ihm anhängig gewesener Verfahren, teilweise von den Beschwerdeführern angeregt. Die Erforderlichkeit dieser Verkehrsbeschränkung ist vom Gemeinderat nicht geprüft worden. Das versäumte Ermittlungsverfahren kann nach Verordnungserlassung nicht nachgeholt werden.

 

E 783/2015 Beschluss vom 19.11.2015; §§ 86 und 88 VfGG; Einstellung des Verfahrens als gegenstandslos nach Aufhebung des angefochtenen Erkenntnisses des Bundesverwaltungsgerichts durch den VwGH. Wegfall der Beschwer.

Kein Kostenzuspruch, weil kein Fall der Klaglosstellung iSd § 88 VfGG vorliegt.

 

G 586/2015 Beschluss vom 19.11.2015; § 131 Abs.4 BAO; Registrierkassenpflicht; § 2 BarumsatzVO 247/2015; Unzulässigkeit des Individualantrags auf Aufhebung der Verordnungsermächtigung an den Finanzminister. Keine unmittelbare Betroffenheit der Rechtssphäre der Antragstellerin.

 

E 1374/2015 Beschluss vom 14.10.2015; Abweisung eines Verfahrenshilfeantrags zur Einbringung einer Beschwerde mangels Bescheidcharakter des vorliegenden Schreibens. Einer Erledigung einer Behörde, die nicht in Form eines Bescheides ergeht, kommt nur dann Bescheidcharakter zu, wenn sich aus ihrem maßgeblichen Inhalt ergibt, dass die Behörde gegenüber einer bestimmten Person normativ, also entweder rechtsgestaltend oder rechtsfeststellend eine Angelegenheit entschieden hat. Die Erledigung muss den unzweifelhaften Willen erkennen lassen, gegenüber einer bestimmten Person eine konkreten Verwaltungsangelegenheit normativ zu regeln.

 

E 1536/2014 vom 9.10.2015; Verletzung im Recht auf ein Verfahren vor einem unabhängigen und unparteiischen Tribunal nach Art.6 Abs.1 EMRK, weil der fachkundige Laienrichter Referatsleiter in jener Abteilung der salzbuger LReg ist, in die auch die Agrarbehörde Salzburg eingegliedert ist., der als belangten Behörde Parteistellung im Verfahren vor dem LVwG zukommt. Der fachkundige Laienrichter wird wie die übrigen Richter von der LReg ernannt. Schon der "äußere Anschein" der Parteilichkeit ist entscheidend. Die Zusammensetzung des LVwG Salzburg entspricht hier nicht dem Art.6 EMRK (EGMR vom 16.7.1071 im Fall Ringeisen - Österreich, A-13; Sramek - Österreich, A-84). Dem LVwG kommt eine rechtsstaatliche Filterfunktion zu und ist die Anrufung des VwGH nur noch bei Rechtsfragen von grundsätzlicher Bedeutung möglich (G 7/2015 vom 25.6.2015). Dieser kann somit nicht mehr eine möglicherweise fehlende Gerichtsqualität der entscheidenden Verwaltungsgerichte ersetzen.

 

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